Комментарии к статье 207 Трудового кодекса КР

«Безопасность под контролем: кто отвечает за охрану труда?»

Создание системы охраны труда — это не просто проявление заботы о персонале, а законодательная обязанность. Статья 207 Трудового кодекса Кыргызской Республики (ТК КР) регламентирует, как работодатели должны организовать эту работу: от ввода штатных специалистов до заключения договоров с внешними экспертами.

Если вы — работодатель, особенно с численностью свыше 50 человек, — эта статья для вас. Проверим, насколько ваша система охраны труда соответствует букве закона.

Как это работает?

Статья 207 ТК КР устанавливает, когда и как в организации должна быть организована служба охраны труда:

Если в организации больше 50 работников, создание службы охраны труда или введение должности специалиста — обязательно. Специалист должен иметь соответствующую подготовку или опыт в области охраны труда. Если работников 50 и меньше, работодатель сам решает, нужна ли такая служба или должность. Однако при любом решении он остаётся ответственным за обеспечение охраны труда.

При отсутствии собственного специалиста или службы, работодатель обязан заключить договор с внешними профессионалами или организациями, оказывающими услуги в сфере охраны труда.

Структура и численность службы определяются в зависимости от численности работников, степени опасности производства и территориальной удалённости, с учётом нормативов, установленных уполномоченным государственным органом. В малых организациях функции по охране труда можно временно возложить на заместителя руководителя или самого руководителя, но это должно быть оформлено приказом.

В качестве ориентира используется Типовое положение о службе охраны труда, утверждённое Кабинетом Министров КР. Документ содержит подробные указания по организации работы службы, включая состав отчётности, ответственность, права и полномочия. Используйте его как основу для внутренних положений. По Типовому положению, служба или специалист имеют широкие полномочия: от проведения проверок и выдачи предписаний до участия в аттестации рабочих мест и права обращаться в надзорные органы.

Средства на охрану труда (включая зарплату специалистов, средства защиты, обучение и медосмотры) должны быть заложены в бюджете организации. Работники не несут этих расходов.

Практические рекомендации

Чтобы убедиться, что всё необходимое организовано, рекомендуем воспользоваться следующим проверочным списком по охране труда:

Проверочный список (или чек-лист):

• • Утверждено внутреннее положение о службе охраны труда, составленное с учётом Типового положения;
• • Назначен ответственный за охрану труда (оформлен приказ, есть должностная инструкция);
• • Организовано обучение, инструктажи и медицинские осмотры работников;
• • Разработаны и утверждены инструкции по охране труда для всех категорий работников;
• • Ведётся учёт, отчётность и вся необходимая документация по охране труда;
• • Обеспечено финансирование мероприятий по охране труда;
• • Оборудованы уголки или стенды, оформлены соответствующие журналы и протоколы.

Профилактика всегда надёжнее реагирования. Внутренние проверки, контрольные списки и регулярная отчётность по охране труда должны использоваться не как формальность, а как реальные инструменты управления рисками. Это позволяет вовремя выявлять слабые места, реагировать до того, как произойдёт несчастный случай, и в целом снижает вероятность проблем на производстве.

Важно помнить: охрана труда — это всегда про ответственность. И не только моральную, но и юридическую. Нарушения в этой сфере могут повлечь не только штрафы, но и уголовную ответственность — особенно в случае травм или летального исхода. Поэтому если вы работодатель, правильный вопрос звучит не так: «Нужна ли мне служба охраны труда?» Правильный вопрос: «Насколько эффективно она работает — и достаточно ли этого, чтобы избежать беды?»

ПРИМЕЧАНИЕ: